محضر الاجتماع الثاني التشاوري بين قيادة امانة العاصمة صنعاء برئاسة أمين العاصمة رئيس المجلس المحلي معالي الأستاذ / عبدالقادر علي هلال وبين قيادات الاتحاد الوطني لجمعيات المعاقين اليمنيين والاتحاد الرياضي وجمعيات ومراكز ومدارس ذوي الإعاقة بأمانة العاصمة

[B]ضمن اهتمام قيادة إمانة العاصمة بشريحة ذوي الإعاقة عقد يوم الأحد الموافق 27 أكتوبر 2013م وفي تمام الساعة الثامنة مساءا اجتماع قيادة أمانة العاصمة برئاسة معالي الأستاذ / عبد القادر علي هلال وبحضور الأستاذ / حمود محمد النقيب رئيس لجنة الشئون الاجتماعية والأستاذ / مجيب الفاتش مدير عام مكتب الشئون الاجتماعية والعمل والأستاذ / عبدالله بنيان مدير ذوي الاحتياجات بديوان الأمانة ومن جانب أخر حضر الاجتماع الأستاذ / عثمان محمد الصلوي رئيس الاتحاد الوطني لجمعيات المعاقين اليمنيين وكذا جميع رؤساء ومسؤلين جمعيات ومراكز ومدارس الأشخاص ذوي الإعاقة بأمانة العاصمة وقد بدء الاجتماع بكلمة ترحيبية القاها رئيس الاتحاد الأستاذ / عثمان الصلوي أورد فيها الشكر الكبير لمعالي أمين العاصمة لما يقوم به من رعاية للأشخاص ذوي الإعاقة بمختلف شرائحهم وعلى سعة صدرة وتفانيه في العمل وأشار إلى أهمية هذا الاجتماع وأهمية ما سيخرج به وشكره لقيادة أمانة العاصمة على تخصيص وانشاء إدارة حتى تكون في حقيقة الأمر بمثابة النافذه بين الأمانة والإعاقة ثم تحدث الأستاذ / عبدالله أحمد بنيان مدير ذوي الإحتياجات الخاصة بالأمانة مرحبا بجميع من حضر هذا الاجتماع وشكر معالي أمين العاصمة على جهوده ورعايته ودعمه للإدارة ولجميع شرائح الإعاقة بمختلف أنواعها وعلى حرصه الشديد بالأهتمام وتلمس أوضاع وهموم هذه الشريحة وأردف قائلا : أن هذا هو الاجتماع الثاني وقد سبقه الاجتماع الأول الذي تم تنفيذ العديد من مخرجاته أسهمت في رفع بعض معانات ذوي الإعاقة ويبقى بعض الأمور يجب علينا جميعا السعي في أتمامها ولكل عمل إيجابيات وسلبيات علينا بعد عام أن نقيمها فنزيل السلبيات وننمي الإيجابيات ثم تحدث الأستاذ / مجيب الفاتش مدير عام مكتب الشئون الاجتماعية بالامانة حيث شكر معالي أمين العاصمة على أهتمامه ورعايته لهذه الشريحة مثلها في ذلك مثل جميع الشرائح وأردف قاءلا : إن هذا الاجتماع مهم جدا ويجب علينا أن تتضافر جهودنا جميعا للوصول إلى خدمة مجتمعنا وعلى الاتحاد والجمعيات أن توحد جهودها وتخرج برؤية واحدة للنهوض بواقع هذه الشريحة ثم بدأ الاجتماع بقرائه جدول الأعمال وهو كالنحو التالي :-

1- استعراض ما تم إنجازه بناءا على محضر الأجتماع الأول والذي إنعقد العام الماضي بتاريخ 7/8/2012 م .
2- أوضاع منظمات ذوي الإعاقة.
3- مطالب ذوي الإعاقة من مكاتب السلطة المحلية.
4- مقترحات تنظم وتطور العمل .
5- ما يستجد من أعمال .

– الموضوع الأول تم استعراض ما تم انجازة وهو كالتالي :-

1- قامت الجمعيات بالتنسيق مع الإدارة بتكريم رجال المرور خلال عملهم في شهر رمضان المبارك وذلك برعاية كريمة من قبل الأستاذ عبد القادر هلال أمين العاصمة والأمين العام نائب أمين العاصمة الأستاذ أمين جمعان.
2- استكملت المبادرة كذلك في عيد الأضحى بتكريم العاملين خلال إجازة العيد يوم العيد وتم تكريم رجال المرور وعمال النظافة وحراس المنشئات الحكومية والمستشفيات والحدائق المداومون يوم العيد وقد دشن هذا التكريم الأستاذ أمين جمعان نائب أمين العاصمة بتكليف من قبل الأستاذ عبد القادر هلال أمين العاصمة.
3- تلقت الإدارة عدد63 مذكرة مرفوعة من قبل الاتحاد والجمعيات والمراكز وبعض الأفراد قامت بمتابعتها سوى في ديوان الأمانة أو غيرها من الوزارات المعنية أو الجهات الخارجية المختصة بمنح حقوق ذوي الإعاقة.
4- تم حضور اجتماعات إعداد الموازنة العامة للسلطة المحلية بالأمانة لطرح إحتياجات ذوي الإعاقة وأخذ حسابهم من قبل المكاتب المعنية إذ تم رصد 51 درجة لاستيعاب توظيف العاملين بمركز السلام للمعاقين حركيا كونه حديث انشأ وكما وضع حساب ذوي الإعاقة في ضرورة رفع موازنات المراكز الخاصة بتدريبهم وتأهيلهم والاهتمام بهم وتخصيص مبالغ ترصد في الموازنة لدعم أنشطتهم ولرعايتهم تم رصد خمسين مليون خفضت من قبل المالية إلى عشرة مليون ريال لإنشاء قاعدة بيانات ودعم فعاليات خاصة بذوي الإعاقة.
5- تم متابعة الاعتراف الرسمي بمركز الأمان للإعاقة المزدوجة وتم متابعة أصدارة قرار تعيين لمدير المركز وسيتم اعتماد موزنة هذا المركز في موازنة 2014 م انشاء الله بناء على رفع الشئون القانونية وتحويل ذلك إلى مكتب الشئون بالأمانة لتقديم ذلك في موازنة العام الجديد.
6- تم حل بعض الأشكاليات الحاصلة والتي تمت في بعض المراكز والجمعيات المعنية بذوي الإعاقة.
7- تم متابعة صرف ثلاثه باصات 16 راكب منحت كدعم من أمين العاصمة وقيادة المجلس المحلي بالأمانة لجمعية الصم وجمعية المعاقين حركيا مركز السلام ومركز المكفوفين.
8- تقديم بعض الاستشارات القانونية والإجتماعية لبعض الجهات والأفراد المترددين على الإدارة وخدمتهم في استكمال معاملاتهم.
9- متابعة أصلاح الاصنصير الخاص بديوان الأمانة بتكليف من قبل الأستاذ / عبد القادر هلال أمين العاصمة.
10- إعداد ورق عمل حول الحوار الوطني وقضايا ذوي الإعاقة وما يراد منه عرضت أحدها في ورشة العمل التي نظمتها جمعية الأمان للكفيفات بالأمانة والأخرى عرضت في مقر محافظة أب في ورشة عمل نظمها الاتحاد الوطني لجمعيات المعاقين فرع أب كلتا الورشتين حضرها العديد من المعنيين بالقضية وتم رفع التوصيات والمخرجات إلى مؤتمر الحوار الوطني الشامل في حينه.
11- تم متابعة وإعداد مشروع دعم الطالب الجامعي من قبل صندوق المعاقين وتم بموجب هذا المشروع أو النظام دعم كل طالب جامعي بمبلغ عشرون ألف ريال شهريا خلال دراسته الجامعية وبدا تطبيق هذا النظام على جميع ذوي الإعاقة في مختلف محافظات الجمهورية.
12- تم حضور العديد من ورش العمل والندوات الثقافية والبرامج الأعلامية والمؤتمرات ذات العلاقة تم فيها العمل على نشر التوعية بحقوق وقضايا الأشخاص ذوي الإعاقة.
13- تجهيز البنية التحتية لعمل الإدارة.
14- مناصرة الجمعيات المعنية بذوي الإعاقة سوى أكانت داخل أمانة العاصمة أو الواقعة في مختلف المحافظات والتي تأتي بطلباتها إلى إدارتنا ومتابعة ذلك لدى الجهات المعنية بها.
15- دعم النشاط المسرحي الذي قام به الاتحاد الرياضي وذلك بتحمل نصف تكلفة المشروع من قبل ديوان الأمانة وذلك بمبلغ وقدره مليون وثلاث مئة ألف ريال خصمة من موازنة الإدارة.

رصد للإدارة عشرة مليون ريال بدل تغطية فعاليات وانشاء قاعدة بيانات
16- تم شراء مطبعة برايل بقيمة 17600000 ريال وتم توريدها للجمعية اليمنية لرعاية وتأهيل المكفوفين صنعاء لإزالة معانات المكفوفين في الحصول على كتاب دراسي وثقافي وغيره.
17- تم تزويد جمعية الأمان بمواد الخام وكذلك لجمعية المكفوفين لتشغيل المطابع والاستفادة من ذلك وكدعم من الأمانة لطبع المصحف الشريف بطريقة برايل للمكفوفين.
تم إقراره في حينه وتم قراءة المحضر وما تم إنجازه خلال العام السابق كتنفيذ للمحضر السابق
وإنتقل المجتمعون إلى موضوعهم الثاني أوضاع منظمات ذوي الإعاقة وتحدث الجميع كلا يطرح هموم جهته والقضايا التي تعيق منظمته عن تأدية واجباتها وما أسست من أجله وقد تم الاستماع للجميع من قبل معالي أمين العاصمة الأستاذ / عبدالقادر علي هلال وكانت مجمل القضايا والهموم التي طرحت هي على النحو التالي :

1- عدم وجود مركز حكومي يعنى بذوي الإعاقة الذهني كما هو الحاصل مع بقية شرائح الإعاقة.
2- قلة الباصات الخاصة بتوصيل ذوي الإعاقة إلى مراكز ومدارس التدريب والتأهيل مقارنة مع الاحتياج الفعلي والكثافة العددية للأشخاص ذوي الإعاقة الراغبين في الاستفادة من ذلك.
3- تأخر صرف نفقات التشغيل لهذه الجهات من قبل صندوق رعاية وتأهيل المعاقين والروتين الممل فيه.
4- الطلاب الجامعيين يتعرضون لصعوبة بالغة في استخراج حقوقهم من الصندوق.
5- قلة الاهتمام برياضة المعاقين وضياع الاتحاد الرياضي بين الجهات المسئولة.
6- تعرض الطلاب الصم لتمييز ضدهم من قبل التربية والتعليم.
7- عدم التزام صندوق المعاقين بتأثيث مركز السلام رغم مرور ما يقارب عشر سنوات على تأسيسه ورغم التزام الصندوق بذالك سابقا.
8- جمعية المكفوفين ومركزها التعليمي غير مؤثث ويحتاج إلى تأثيثه ليتمكن من إتمام مهامه في تقديم خدماته للمكفوفين.
9- تشتت الجهود وعدم تفعيل دور إدارة ذوي الإحتياجات الخاصة حتى تكون نافذه وجسر تواصل بين الأمانة من جهة وبين الإعاقة من جهة أخرى.
10- التقييم والمراقبة يعد شبه غائب.
11- مدرسة الصم بمذبح تحتاج إلى اهتمام اكبر خاصة في المشاريع الضرورية كالماء والمجاري والطريق وكذلك مدرسة الصم بشعوب تعاني من نقص شديد للمقاعد الدراسية.
12- الدعم الممنوح من قبل الأمانة لا يخضع للمتابعة والتقييم الدوري وكذا لا يأتي عبر الإداراه المختصة لتنظيمه وضمان عدالة التوزيع للجهات المستحقة له.

وفيما يخص الموضوع الثالث من جدول الأعمال – مطالب ذوي الإعاقة من مكاتب السلطة المحلية فقد تم إعداد مصفوفه مطالب من قبل إدارة ذوي الإحتياجات الخاصة بالامانة ورد فيها جميع مكاتب السلطة المحلية وواجباتهم تجاة ذوي الإعاقة ومنظماتهم أعدت المصفوفه بناءن على توصيات العديد من ورش العمل واللقائات التشاورية ذات الصلة والتي عقدتها جهات ومنظمات ذوي الإعاقة وطلب الأستاذ/ عبدالله بنيان من معالي أمين العاصمة الأستاذ / عبدالقادر علي هلال بتعميم ذلك على مكاتب السلطه المحلية وقد تم الموافقة على ذلك .

وفيما يخص الموضوع الرابع من جدول الأعمال – مقترحات لتنظيم العمل
طرح بعض المقترحات التالية:-

1- ضرورة إجراء التقييم الدوري لجميع الجهات العاملة مع ذوي الإعاقة وتشجيع الإجابيات وإزالة السلبيات أول بأول
2- يجب تنظيم منح الدعم عبر الإدارة المختصة لظمان العدالة في التوزيع وعدم وصولة لمن لا يستحقه
3- تفعيل الإجتماعات الدورية فيما بين الجهات العاملة مع ذوي الإعاقة والمعنيين بأمانة العاصمة
4- يجب الاستفادة من تجارب الدول وخاصة الناجحة منها وفي جميع المجالات الرياضية للصم أو غيرها
5- الجلوس مع صندوق المعاقين لتنسيق الجهود ولإزالة معانات ذوي الإعاقة
6- على الاتحاد وجمعياته الاجتماع الدوري والمستمر لتوحيد مطالبهم والتنسيق فيما بين الجميع لتحديد المشاريع المراد إقامتها لنهوض بهذه الشريحة
7- العمل على تأهيل المراكز والجمعيات الحكومية لاستيعاب المعاقين وخاصة ذهنيا وتقديم لهم الرعاية والتدريب والتأهيل حتى يتم تحرير صندوق المعاقين من صرف المبالغ الباهضة للقطاع الخاص وليتم استثمار هذه الإمكانيات في رفع مستوى الجمعيات والمراكز الحكومية .

وبعد طرح كل ذلك تحدث الأستاذ / حمود النقيب رئيس لجنة الشئون الاجتماعية قائلا : ارحب بجميع من حضر من قيادات الأشخاص ذوي الإعاقة وأشكر لمعالي أمين العاصمة الأستاذ/ عبدالقادر علي هلال على الاهتمام والرعاية البالغة التي يوليها لهذه الشريحة وأضاف بأننا في السلطة المحلية على أتم الاستعداد على رعاية هذه الشريحة وعلينا أن نسرع في رصد بعض المشاريع ضمن موازنة 2014 وسندرج أنشاء الله مشروع إنشاء مركز للإعاقة الذهنية وكما أننا لن نألو جهدا في تقديم المساعدة والدعم لجميع شرائح الإعاقة

هذا وقد استنفذ المجتمعين من اطروحاتهم وتحدث معالي الأستاذ / عبدالقادر علي هلال أمين العاصمة رئيس المجلس المحلي رئيس الاجتماع بكلمة توجيهية ذكرا فيها شكره وسعادته بما يقوم به الأشخاص ذوي الإعاقة من تعاون في الأنشطة العامة وإن الإعاقة لا تحول بينهم وبين المساهمة في خدمة مجتمعهم وشكر لهم مساهماتهم في النظافة وانشطة الحفاظ علي البيئة والمرور ونشر التوعية وغيرها من الأنشطة التي تعكس ولائهم الوطني وحبهم لبلدهم وأردف قائلا أن الإعاقة ليست فقد أحد الأطراف أو الحواس وأنما الإعاقة هي في الفكر وعدم التجاوب والاسهام في خدمة الوطن مثمن جهود الجميع التي تبذل في رفع مستوى هذه الشريحة سوء كانت من مكتب الشئون الاجتماعية أو من الإدارة المختصة بالامانة أو من الاتحاد والجمعيات المعنية وشكر للداعمين والمشجعين لهذه الشريحة الهامة في المجتمع.

ووجة بتكليف لجنة مكونة من رئيس لجنة الشئون الاجتماعية الأستاذ/ حمود النقيب والأستاذ/مجيب الفاتش مدير عام الشئون الاجتماعية ومدير ذوي الاحتياجات الخاصة الأستاذ / عبد الله بنيان والأستاذ / عثمان الصلوي رئيس الاتحاد وذلك لتلخيص المطالب المطروحة كاملة ومقترحات حلولها وما يمكن إدراجه في موازنة 2014 م وبصورة عاجلة وأكد على أن جميع المطالب هامة وضريورية يجب الاتمام بها وتلبيتها وأردف قائلا : لدينا إدارة معنية بذوي الإحتياجات الخاصة وأنا مرتاح لهذه التجربة كونها همزة وصل واقرب لنقل همومكم وإحتياجاتكم وهيا بمثابت الرسول بيننا وبينكم وبين الشئون الاجتماعية وغيرها من الجهات.

وأكدا معالي أمين العاصمة الأستاذ/ عبدالقادر علي هلال على ضرورة ان يتم إعادة النظر في الدعم الممنوح للجهات والأشخاص ليمر بالقنوات المختصة كلجنة الشئون الاجتماعية ومكتب الشئون والإدارة الخاصة بذوي الإحتياجات الخاصة لتنظيمه وتقييم أثره وليصل إلى مستحقيه وعلى لجنة الشئون الاجتماعية والمعنيين إجراء التقييم الدوري لذلك كل أربعه أشهر.

كما اكد على ضرورة عقد اجتماع تشاوري بين الأمانة ووزارة الشئون الاجتماعية ووزارة التربية ووزارة الصحة لتوحيد الجهود بين الجميع للوصول إلى خدمة ورعاية هذه الشريحة الهامة في المجتمع وكلف المعنيين بتحديد الاحتياجات ومقترحات أوجة التنسيق بين هذه الجهات.

وأضاف لا بد أن نشرع في دعم رياضة الأشخاص ذوي الإعاقة بإقامة الدوري الرياضي لهم وبدعم النادي الرياضي بمدينة الثورة وكلف إدارة ذوي الإحتياجات الخاصة برفع دراسة وتصور حول ما رفع من الإتحاد الرياضي بشأن طلب دعم الدوري الرياضي لذوي الإعاقة.

كما أكدا معالي الأستاذ / عبدالقادر على ضرورة دعم المراكز الموجودة المعنية برعاية وتأهيل ذوي الاحتياجات الخاصة ومتابعة دعم مركز السلام للمعاقين حركيا ولكي تقوم هذه المراكز بواجباتها وما أسست من أجله.

كما أكدا على ضرورة التقييم بنوعية سواء أكان تقييم ذاتي يكون من الاتحاد والجمعيات أنفسها أو من الجهات المختصة كلجنة الشئون الاجتماعية ومكتب الشئون والإدارة المختصة وذلك للتقييم الدوري وأزالة السلبيات الناجمة عن سير العمل وتشجيع ودعم الإيجابيات .
وفيما يخص إحتياجات مدارس الصم وما تتعرض له من مشاكل فقد كلف الأخ الأستاذ / حمود النقيب ومكتب الشئون الاجتماعية والإدارة المختصة بالنزول لتلمس الاحتياجات وحل الإشكاليات الضرورية.

وكما أكدا على ضرورة العمل باللوائح التنظيمية وليس من المقبول أطلاقا العمل بدون لوأئح منظمة للعمل كي نصل إلى عمل مشرف ويخدم مجتمعنا وبلدنا.

كما أكدا معالي الأستاذ / عبد القادر علي هلال على ضرورة العمل بمخرجات محضر الاجتماع الأول وخاصة ضرورة تكريم وتشجيع الجهات العاملة او الأشخاص المبدعين والمبرزين من ذوي الإعاقة كي يحذو الاخرين حذوهم وعلى المختصين تجهيز تصور حول كيفية ومعايير التكريم واكد على ضرورة دعم المبرزين بأجهزة كمبيوتر خاصة بذوي الإعاقة لتشجيعهم على الإبداع والتميز وعلى الإدارة المختصة تجهيز هذا التصور.

كما كلف الأخ الأستاذ / مجيب الفاتش بالتنسيق لعقد اجتماع يضم وزارة الشئون الاجتماعية والصندوق والأمانة لمناقشة موضوعات ومشاكل ذوي الإعاقة مع الصندوق للخروج بحلول عملية وواضحة تسهم في خدمة هذه الشريحة.

وأضاف أنا على ثقة بأن الأخ/ مجيب الفاتش سيجلب لنا تجارب ناجحة وسيسهم في رفع مستوى العمل وسيستقطب لنا جهات داعمة وراعية لذوي الإعاقة.
وأكدا معالي أمين العاصمة الأستاذ/ عبدالقادر علي هلال على ضرورة إجرائ المسوحات والاهتمام بالاحصاء كون الإحصاء يتيح لنا التخطيط وتقديم الخدمة الصحيحة للمستحق الفعلي والاحصاء يوحد الجهود ويسهل العمل.
وفي الأخير شكر معالي الأستاذ / عبد القادر تفاعل وتفاني وأخلاص الأشخاص ذوي الإعاقة في خدمة وطنهم وأكد على أنه سيظل داعما وراعيا لكافة شرائح المجتمع وعلى الجميع العمل بأخلاص وتفاني في خدمة وطنه وعلينا جميعا أن نبتغي بعملنا رضاء المولى عز وجل والله ولي التوفيق وبذلك رفع الاجتماع في تاريخه وحينه .

مقرر الاجتماع رئيس الاجتماع
عبدالله أحمد بنيان معالي الأستاذ / عبدالقادر علي هلال
مدير ذوي الإحتياجات الخاصة بالامانة أمين العاصمة صنعاء
رئيس المجلس المحلي بأمانة العاصمة صنعاء
[/B]