تأسست في 20 اكتوبر 2009
أعلن الوكيل المساعد للشؤون القانونية في وزارة الشؤون الاجتماعية والعمل الدكتور زكي السليمي عن انجاز اللائحة الداخلية للحضانة العائلية، وصدورها امس الاثنين حيث تم تحديد الفئات المستفيدة من ادارة الحضانة العائلية.
وكشف السليمي ان اللائحة الجديدة طورت الجانب التشريعي والفني والخدمي، مشيراً الى انها نتاج جهود لجنة تم تشكيلها منذ فبراير الماضي، معنية بدراسة حالات الابناء لتقديم الرعاية الاجتماعية بعد بلوغ سن 21 سنة، كما ان من ضمن مهامها مراجعة اللائحة السابقة الصادرة في عام 2003 واجراء التعديلات المناسبة عليها.
واوضح ان اللائحة الجديدة تتكون من 122 مادة موزعة على 14 بابا، تنظم كل ما يتعلق بالخدمة التي تقدم الى الابناء، بدءاً من استقبال الابناء، وتضمنت اجراءات وشروط القبول واختصاصات كل دار والبرامج والانشطة المقدمة لكل فئة من فئات الابناء النزلاء في الدور والبيوت التابعة للادارة.
وقال ان اللائحة حددت حقوق وواجبات الابناء، والعقوبات المترتبة عليهم في حال الاخلال بهذه الواجبات، والأمور المحظورة عليهم، كما نظمت العلاقة بين العاملين في الدور والابناء بالاضافة الى شروط الاحتضان من قبل الاسر.
ولفت الى ان الفئات المشمولة باللائحة هم مجهولو الوالدين ومن في حكمهم مع اضافة فئة جديدة وهم المحرومون من الرعاية الاسرية وهم من توفي والداهم او تعثر عليهم تقديم الرعاية المناسبة لهم، إما بسبب الوضع الصحي او بسبب اتخاذ اجراءات جزائية مثل ايداعهم بالسجون، مشيرا الى ان فئة من في حكمهم تعني مجهولي الاب من ام كويتية سواء كان مولوداً في الكويت او خارجها، باعتبار ان قانون الحضانة العائلية والدستور الكويتي يتحدث عن توفير الرعاية الاجتماعية للمواطن الكويتي.
وقال ان اللائحة الجديدة نظمت آلية احتضان الابناء لدى الاسر، حيث شددت على ضرورة التأكد من قدرة الاسرة للاستمرار في الاحتضان وتفعيل دور الاسرة الرقابي والاشرافي، كما اجازت اللائحة ان يتم الاحتضان من قبل الافراد مثل المطلقة والارملة بعد ان كان مقتصراً على الاسرة.
واشار الى ان الرعاية المقدمة لابناء الكويتيين من امهات غير كويتيات من المقيمين بالخارج تشمل استخراج الثبوتيات لهم وتقديم المساعدة المالية، مع بحث امكانية استقدامهم واقامتهم بالكويت، مضيفاً ان هناك مقترحا تشريعيا قدم في هذا السياق بإضافة نصوص الى قانون الاحوال الشخصية 51 /1984، بحيث يلزم الاب بالنفقة على ابنه واستخراج الثبوتيات له وفي حال اخلاله بهذه الواجبات يتم اتخاذ الاجراءات القانونية بحقه.
وحول وجود حالات لاطفال متواجدين في بعض مستشفيات الدولة رفضت الحضانة العائلية استقبالهم، قال السليمي «اذا كان الاطفال من ام كويتية والاب مجهول فإن الحضانة تستقبلهم فأما اذا كانت الام غير كويتية وتعذر عليها تقديم الرعاية للطفل لا يعتبر الطفل كويتي الجنسية، وبالتالي فإن الدولة التي تحمل الام جنسيتها هي المتكفلة بتوفير الرعاية لأبنائها الا اذا صدر حكم قضائي يلزم الوزارة بتوفير الرعاية لهم بشكل مؤقت او دائم».
ورداً على ان قانون الحضانة العائلية من خلال استقبال ابناء الكويتية مجهولي الاب قد يستغل بشكل خاطئ في المجتمع، اوضح ان الوزارة لا تنظر الى الام مرتكبة الجريمة ولكن تهتم بتقديم الرعاية للطفل باعتباره ضحية لهذه الجريمة وتوفر له الرعاية وليس للام التي سيتم اتخاذ الاجراءات القانونية بحقها المقررة في قانون الجزاء.
شروط وإجراءات القبول في دار الفتيات
• تسلم الفتاة للدار أو البيت مع نسخة من محضر اللجنة الفنية التي أقرت ذلك.
• تسليم الملفات الاجتماعية والفنية للكادر الفني.
• إعداد تقرير طبي من قبل المركز الطبي التأهيلي عن الحالة وإرفاقه بملف الفتاة على أن يكون مدوناً باللغة العربية.
• التسجيل في السجل العام للدار أو البيت.
• وضع خطة رعاية موقتة تمهيداً لعرضها على اللجنة الفنية.
رعاية اجتماعية بعد بلوغ السن القانونية
إيمانا من الوزارة بضرورة تهيئة الأبناء الأيتام للاستقلال والاندماج الكامل في المجتمع واعتمادهم على أنفسهم وتنظيم حياتهم اليومية والمعيشية.
وبناء على توصيات اللجان الفنية المتعددة بضرورة إيجاد الحلول المناسبة نحو دمج هؤلاء الأبناء بالمجتمع.
قال الوكيل السليمي إن وزارة الشؤون أصدرت القرار الوزاري 25/أ/2014 بتشكيل لجنة لدراسة الحالات التي تستدعي تقديم رعاية اجتماعية بعد بلوغ السن القانونية لانتهاء الحضانة ووضع المعايير المنظمة، مشيرا إلى أنه روعي في تشكيل اللجنة أن تتوافر فيها كافة العناصر الفنية المختلفة، سواء من الناحية الاجتماعية والنفسية والأمنية والقانونية من داخل الوزارة وخارجها، كما حرصت اللجنة على سماع ومشاركة الأبناء في جزء من أعمالها.
وأضاف أن اللجنة كلفت بمهام محددة والتي من بينها تحديد طبيعة الرعاية الاجتماعية التي يمكن للوزارة تقديمها للأبناء – مراجعة اللائحة الداخلية المنظمة لرعاية أبناء الحضانة العائلية واقتراح التعديلات اللازمة عليها وضع الحلول المناسبة لتأهيل الحالات التي بلغت أقصى سن للحضانة للاندماج داخل المجتمع وتذليل كافة الصعوبات والمعوقات التي تحول دون ذلك.
جوانب الرعاية بعد السن القانونية
• مستلزمات الزواج للأبناء الذين يقدمون على الزواج.
• دفع جزء من قيمة ايجار السكن.
• مساعدة في التأثيث.
• المساهمة في المديونيات البسيطة على الأبناء.
إجراءات إعادة الاحتضان
• تقديم كتاب خطي لمدير إدارة الحضانة العائلية بطلب إعادة احتضان الابن من قبل الأسرة الحاضنة مبيناً فيه الأسباب والظروف والمستجدات الداعية لذلك.
• عمل بحث اجتماعي للأسرة الحاضنة لبيان مدى تحسن ظروفها واستعدادها لاستقباله مرة أخرى.
• عرض الطلب على اللجنة الفنية للدار لدراسته ورفع تقرير مفصل للجنة الحضانة العائلية.
• موافقة لجنة الحضانة العائلية على إعادة الابن للأسرة الحاضنة.
• إعادة تأهيل الابن اجتماعياً ونفسياً للعودة مرة أخرى.
• تسليم الابن للأسرة الحاضنة، بعد أخذ التعهد المكتوب بحسن رعاية الابن.
